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時間:2022-08-15 來源:本站 點擊:258次
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Economic Watch: China's employment stable, policy supports continue******

BEIJING, Nov. 15 (Xinhua) -- China has created 11.33 million new jobs in its urban areas during the first 10 months of this year, achieving the target for the whole year in advance.。

From January to October, the country's surveyed urban unemployment rate averaged 5.1 percent, said Fu Linghui, spokesperson for the National Bureau of Statistics (NBS) on Monday.。

China's surveyed urban unemployment rate stood at 4.9 percent in October, 0.4 percentage points lower than the same period last year, NBS data shows.。

The surveyed urban unemployment rate is calculated based on the number of unemployed people who have participated in the employment survey in urban areas, including migrant workers in cities.。

"The surveyed unemployment rate among those aged between 16 and 24 has dropped for three consecutive months, showing that the employment situation of young people is gradually improving," Fu said, adding that the main reason is the gradual increase in the employment of college students.。

The rate among those aged between 25 and 59, the majority of the labor market, stood at 4.2 percent in October, the same level as in September.。

The surveyed unemployment rate in 31 major cities was 5.1 percent last month, up 0.1 percentage points from that in September.。

"The policy of stabilizing employment continued, and the employment situation was generally stable," Fu noted.。

The country has promised to fully deliver the tax and fee cuts already introduced and curb arbitrary charges so as to support market entities in preventing unemployment and job losses.。

It also worked to strengthen the employment-first policy, and boost employment for key job-hunting groups, including college graduates, veterans and migrant workers.。

China's State Council has released a plan this year on boosting employment for the 14th Five-Year Plan period (2021-2025), vowing to add over 55 million new urban jobs in the next five years. Enditem。

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雁塔战疫小故事|社区医院来提醒 街办小区派车忙 一岁宝宝打上疫苗了!******        

宋瑛在电話中了解了小孩最近身体状况、服药史等及其与宝宝同住父母的流行病学史、抗体检测、行程安排码、一码通等状况后,通告沈翠带娃前去注射。

“可是住在封控区,我俩爸带娃出不上住宅小区呀!”这也是沈翠最担忧的事,她赶忙向小区反映问题。长延堡街道办汇铭小区支部书记、居委会主任臧桀说:“社区觉得这也是独特就诊要求,只差二天,务必要达到。大家向街道办事处汇报状况,经包抓部长杨璇融洽联络,在保证合乎卫生防疫规定的条件下,分配了青年志愿者的私车,全过程点到点闭环控制专车接送她们全家人。”。

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13日中午,沈翠一家在社区卫生核心大门口,依照疫防相关要求,检查了一码通、行程安排码、抗体检测結果,并填好保证书,再度了解核查流行病学史、定居史等状况。接着,医师为小孩完成了第三剂次的疫苗接种。“医师嘱咐大家遵循注射常见问题,留观半小时后,青年志愿者的车还一直等大家,送我们回家了,太暖了!”。

臧桀详细介绍,街道办事处、小区创立了由5人构成的扶持救护工作组,“人民群众有一切就诊、采购要求,大家都是会在工作组微信群聊归纳,逐步汇报,协调解决的,每日处理100余件相近问题。”。

据了解,1月7日至今,西安雁塔区12家社区卫生核心总计医院门诊问诊458人,线上咨询1164人,慢性疾病就诊配药114人,计划免疫资询具体指导3217余人次,共建立21支救助队,进行60次上门服务送诊服务项目,127次上门服务送药上门服务项目。

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专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******

原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划

房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元

一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?

4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。

梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。

也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。

“白菜价”房子背后是人口收缩

“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。

第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。

鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:

首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。

其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。

梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。

“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。

要学会制定收缩型城市规划

国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。

梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。

梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。

如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:

一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;

二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;

三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;

四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;

此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。

老工业区发展要开对药方

造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。

梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”

由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。

对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。

其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。

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