面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。

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時間:2022-08-15 來源:本站 點擊:258次
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China greenlights 2 sci******

BEIJING, Oct. 23 (Xinhua) -- China's securities regulator has approved the initial public offerings (IPOs) of two companies on the science and technology innovation board.

Actions Technology Co., Ltd. and Qingdao Yunlu Advanced Materials Technology Co., Ltd. will be listed on the Shanghai Stock Exchange's sci-tech innovation board, commonly known as the STAR market, according to the China Securities Regulatory Commission.

The companies and their underwriters will confirm the dates of the IPO and publish prospectuses following discussions with the stock exchange.

The STAR market, inaugurated in June 2019 and designed to support companies in the high-tech and strategic emerging sectors, has eased its listing criteria but adopted higher requirements for information disclosure. Enditem

Economic Watch: G20 approves int'l corporate taxation, raising concerns of developing countries******

ROME, Nov. 1 (Xinhua) -- Finance ministers from the Group of 20 (G20) major economies endorsed on Sunday an agreement to revamp international corporate taxation, raising concerns of developing countries.。

The approval by G20 world leaders came after the Paris-based Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) announced ealier in October that a major reform of the international tax system had been agreed on by 136 countries and jurisdictions, representing more than 90 percent of global gross domestic product (GDP).。

The agreement to impose a minimum corporate tax rate will subject multinational companies to a minimum 15-percent tax rate from 2023. The revamped tax rules will apply to multinational companies with revenue above 750 million euros (about 866.73 million U.S. dollars).。

Under the agreement, countries where multinational companies are headquartered will be able to collect the tax deficit if the companies pay a tax rate lower than 15 percent in its overseas market.。

The global corporate minimum tax rate will benefit developed countries, where most of the largest multinational companies are headquartered, more than developing countries, according to a report by the EU Tax Observatory, an independent research laboratory hosted at the Paris School of Economics.。

Under the new tax scheme, the EU will increase its corporate income tax revenue by more than 80 billion euros (92. 45 billion dollars) a year, while the United States will gain 57 billion euros (about 65.87 billion dollars) a year, said the report released in October.。

With the bulk of the benefits going to developed countries, some developing countries that are relatively more dependent on corporate taxes have voiced their concern that the new minimum tax rate might stifle investments in their countries.。

In addition, technical specifics such as implementation and dispute resolution will also need to be sorted out.。

According to Antonio Tricarico, a programs manager with Re:Common, a think tank, said that "the main purpose of the G20 when it was created was to focus on economic and finance issues," adding that "these issues even more than health or political issues that are addressed are at the heart of the G20 mandate."

In remarks at the opening of the G20 summit on Saturday, Italian Prime Minister Mario Draghi, a former governor of the European Central Bank, said that it is "a historic agreement for a fairer and more effective international tax system."

According to investment bank Hildebrandt and Ferrar economist, Javier Noriega, the plan is important because it will help level the playing field between countries in terms of tax revenue from multinationals. Enditem。

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可汗之怒:史上最年轻主席开战Facebook******摘要

为什么贝佐斯、扎克伯格都害怕这个女人?

文 | 凌晨

编辑 | 靖宇


2017 年,在蓝营的反对下,特朗普当选美国总统,一半美国人依然在震惊中。

那一半人中为数不少的人在加州湾区,以 Facebook、苹果、亚马逊、Netflix 和谷歌(FAANG)为表达的科技巨头依然在高速发展中,表现之一就是股票和市值高涨,以至于后来万亿美元成了一条基准线。

FAANG 没有意识到,自由生长的时代即将成为过去。

同一年,耶鲁法学期刊上登载了一篇名为《亚马逊的反垄断悖论》(Amazon's Antitrust Paradox),以独特视角阐述了,为什么坚称销售额不足全美零售市场 5% 的电商巨头亚马逊,其实用一种隐蔽的方式实现了新时代的垄断。

四年后,这篇文章的作者,32 岁的莉娜·可汗 Lina Khan 当选美国联邦贸易委员会主席 (FTC federal trade commission)。

四年时间,科技巨头依然高歌猛进,但是环境已经发生巨变,「反垄断」浪潮席卷全球。而莉娜·可汗这位 FTC 史上最年轻的主席,将成为 FAANG 最不想见到的人。


莉娜·可汗 | 来源:网络


「亚马逊」女战士

1989 年,莉娜·可汗在伦敦出生,父母都是巴基斯坦移民。千禧年之际,11 岁的莉娜·可汗随父母从伦敦移居到美国。

自耶鲁法学院博士毕业的莉娜,早在毕业前,就因发表在《耶鲁法学杂志》上的《亚马逊的反垄断悖论》而广受关注。彼时正遇上反垄断思潮,她的理论立刻进入公众舆论,并很快在《华盛顿邮报》、《美国瞭望》、《美国有线电视新闻网》等诸多媒体上出现。

对反垄断的兴趣,源自莉娜去耶鲁法学院之前的一份工作。她在新美国基金会工作时,加入了反垄断项目。新美国基金会是一家温和左派的智库,位于华盛顿。莉娜在这份工作中接触到反垄断的知识。最初,她研究的领域是图书行业和养鸡业,在找企业整合的相关资料时,她发现垄断的力量无处不在。她意识到,「反垄断」政策在未来几十年可能都处于主导地位,必须对此有更好的理解,于是她选择去耶鲁法学院进修博士。

作为法律学者,莉娜想革新对「垄断」的定义。传统法律依旧依赖「价格垄断」进行评判,但是科技巨头时代,这个标准不再适用,而是「商业模式垄断」。她在论文中指出,表面上,亚马逊的低价看起来让消费者受益,但是却靠建立会员体系和作为平台的影响力构成了「垄断之实」

科技巨头一再申明,他们提供的大部分服务对消费者是免费的。但莉娜指出,亚马逊的低价策略正是其进行扩张的手段,Facebook 掌握了大量的数据和用户隐私,在使用时也不顾及用户的感受。

正像其备受好评的论文,莉娜·可汗当选 FTC 主席,离不开个人的努力,更是「历史进程」的选择。


《亚马逊的反垄断悖论》| 来源: 耶鲁法律评论


「反垄断」新周期的明星

21 年前,刚刚移居美国的莉娜·可汗可能不会关注,电视上,打扮依然「极客」的比尔·盖茨如何对监管的问询嗤之以鼻。

2000 年,已经用 Windows 占领全球 PC 市场的微软,因为在系统中捆绑销售 IE 浏览器和 Office 软件而被送上「反垄断」被告席。《纽约时报》在 2019 年的回顾中认为,微软陷入反垄断案给了 Google 崛起的机会,科技行业的格局也因此改变。

当时,微软被法院判决拆分为两家公司,一家做操作系统,另一家做其他软件。案件的风口浪尖上,比尔·盖茨从 CEO 位置上卸任,退为首席软件架构师。

但到第二年,拆分决定撤销。同时伴随着科技发展和国际竞争,宽松管制以促进发展的思潮又占据了主流。Google、Facebook 等新一代科技巨头正是在这个环境中成长起来的。

互联网和移动互联网的迅猛发展,让科技公司从当年的婴儿,迅速长成了令人敬畏的巨人。每一家公司的平台和产品都服务全球十数亿用户,一旦发生问题,就是灾难性事件。而对于这些新兴科技行业的监管法规,却始终跟不上被监管者的速度,这一切都让监管者感到芒刺在背。

20 年后,新一轮「反垄断」周期悄然到来。莉娜·可汗则是这个新周期里最耀眼的明星。

早在 2019 年大选期间,民主党总统参选人伊丽莎白-沃伦(Elizabeth Warren)就提出了拆分 Amazon、Google、苹果和 Facebook 等大型科技公司的计划。

2020 年,Google 被美国司法部起诉滥用搜索引擎的市场主导地位。外界便将其与 20 年前的「微软」案相提并论。

除此之外,加州和华盛顿特区正在对 Amazon 进行反垄断调查。苹果刚刚结束了和 Epic Game 的诉讼,虽然最终判决其不构成「垄断」,但却要求苹果允许游戏开发商内置其它付费渠道。

莉娜刚上任,就让 Facebook 和 Amazon 心中一紧——两家公司先后向联邦贸易委员会提交动议。由于莉娜早前的学者身份和理论主张,Facebook 希望她回避相关反垄断案件。而 Amazon 则希望莉娜回避涉及自己的反垄断调查。作为回应,伊丽莎白和几个民主党议员向两家公司发了一封公开信,直言不讳:你们害怕的是汗主席的专业知识和对联邦反垄断法的解释。

在此之前,32 岁的莉娜·汗就凭借对科技巨头垄断行为的批评广受关注。上任之后,她从前任手上接过「硬骨头」——Facebook 反垄断诉讼。前任主席对她说:这是你手上最重要的案子。

因此,来自科技巨头的担忧不难想象:作为学术明星,莉娜已经发表了许多批评科技巨头的言论,态度坚决。她参与进来,不过是为已经成型的观点寻找证据罢了。

Facebook 在一份公开声明中说,「汗主席持续对 Facebook 和反垄断事务发表有据可查的声明,这将导致任何理性的观察者得出结论,她已经预判了 FTC 提起的 Facebook 反垄断案"。

联邦法院没有回应 Facebook 和 Amazon 的提议,但是也驳回了 FTC 的起诉。诉状被驳回的当天,Facebook 的股价就上涨了 4.18%。不过这仅仅是阶段性喘气。

联邦法院要求 FTC 重新给出理由,解释为什么 Facebook 构成「垄断」。现有诉状中只提到 Facebook 在美国个人社交网络市场占主导份额(超过 60%),这不足以证明「垄断」成立。

而 FTC 不仅重新组织了材料上诉,还将进一步审查相关企业在并购中使用竞业禁止协议的情况。莉娜表示,需要关注科技公司如何通过并购来锁定人才和关键资产。



搅动互联网格局

在美国,如今科技巨头的运作方式是否阻碍了「竞争和创新」?这个问题会成为接下来法庭辩论中的重心。

作为过来人,在走出反垄断诉讼之后,微软在 2020 年给面临「反垄断」浪潮的 Google、Facebook、Amazon 和苹果建议:注重和监管机构沟通,参与规则制定。

后来者也吸取了前辈的经验。根据 2020 年 LinkedIn 数据,Google、Facebook、Amazon 分别雇佣了 27、30、19 名曾经在监管机构有相关经验的员工。这些人之前在 FTC 反垄断小组、司法部反垄断司、参议院或众议院司法委员会工作。企业相信他们将帮助科技公司与监管层进行更有效的沟通。

FTC 则需要说服联邦法院重新理解科技巨头的存在方式。在撤回 FTC 诉状时,法院回复:与烟草或办公用品等熟悉的消费品不同,个人社交网络服务没有一个明确或普遍认可的定义。

在最新提交的材料中,FTC 重新解释了为什 Facebook 构成「垄断」。FTC 认为,Facebook 为了维持其市场地位,要么收购其它创新公司,要么利用平台优势「埋葬」它们。FTC 旗帜鲜明地将这种策略命名为「买或埋葬」(Buy-or-Bury Scheme)。

所谓「埋葬」,就是依靠自己的用户流量优势,将其它程序的开发者吸引到 Facebook 平台上,同时通过新应用带来的流量获取广告收入。当新应用数据增长过快可能给自己带来威胁时,Facebook 就要求签定排他性协议:不与 Facebook 的核心业务竞争,不服务 Facebook 的潜在对手。

「这些协议禁止开发商与 Facebook 竞争」,并且「如果想在 Facebook 上做生意,你必须同意不给竞争对手提供平等的机会。」宾夕法尼亚大学的法学院和沃顿商学院教授赫伯特·霍温坎普(Herbert Hovenkamp)认为。

在莉娜看来,科技巨头利用平台优势形成了市场的绝对影响力,甚至不用顾及消费者意愿,这是板上钉钉的「垄断行为」。她要做的,只是要说服联邦法院。

但是,美国舆论场上,「史上最年轻的主席」也伴随争议。有观点认为,莉娜的当选实质是拜登上任后,一项「大胆」而「政治正确」的选择。莉娜身上既有少数族裔、年轻女性的标签,又顺应了部分人群对科技巨头的不满。有人将她比喻为 FTC 的「伊卡洛斯」。这位希腊神话中的人物的戴着蜡做的翅膀飞向太阳,因为飞得离太阳过近而融化了翅膀。

缺乏科技行业与从政经验、与硅谷没有联系是莉娜身上明显的短板。她的主要经历集中在学术研究方面。在担任 FTC 主席之前,她曾做过联邦贸易委员会法律研究员,以及众议院司法委员会反垄断小组法律顾问。在做法律顾问期间,她曾参与过一份名为《数字市场竞争》的 449 页调查报告。

在她被选为 FTC 委员时,支持反垄断的犹他州共和党参议员迈克·李 (Mike Lee) 就表达了忧虑,「她从法学院毕业还不到四年,因此缺乏担任 FTC 委员这样重要角色所必需的经验」。迈克还认为「她在反垄断执法方面的观点也与审慎的法律方针严重脱节」。

莉娜作为 FTC 主席的任期为 3 年零 3 个月,即从 2021 年 6 月 15 日到 2024 年 9 月 25 日。在任期内,她能够多大程度推进诉讼仍是未知数。而在下一届美国大选之际,美国两党对于科技巨头的态度也可能发生变化。

眼下「拆分巨头」呼声虽高,考虑到法律程序复杂、政治权势影响,这一诉求未必会成为现实。但当她坚定推进自己的主张,巨头们无法忽视其持续的影响。



反垄断科技巨头互联网
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来源:华商网

编辑:唐港

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